Вовремя
 Заполярный импичмент не
состоялся. В статье «НВ» №11 от 25 марта мы рассказали читателям о
конфликтной ситуации в Аллаиховском районе. Там депутаты местного
райсовета отправили главу района Аркадия Горохова в отставку с
нарушениями ряда норм федерального законодательства и устава района. Как
мы и предполагали, низложенный глава подал иск в Аллаиховский районный
суд. 1 апреля решение депутатов представительного органа признано
незаконным, нарушенные права Горохова восстановлены.
Напомним, 17 марта Аллаиховский
райсовет, который возглавляет Константин Нестеров, оценил работу главы
за 2010 год «неудовлетворительно» и выразил (9 голосами «за», при 3
«против») недоверие главе муниципального образования Аркадию Горохову.
При этом был нарушен целый ряд положений федерального законодательства
ст. 74 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации». Во-первых, за отставку высказались только 9
депутатов (согласно информации, направленной «НВ» депутатом райсовета
Владимиром Нестеровым), а должно быть 10 (2/3 от списочного состава).
Во-вторых, не был заслушан «живой» отчет главы, депутаты ограничились
прочтением письменного варианта. В-третьих, Горохов не был
заблаговременно уведомлен о намерении депутатов свергнуть его.
В-четвертых, ему не дали ответить на вопросы депутатов по существу
предъявляемых претензий. В-пятых, незаконное решение депутатов районного
совета было опубликовано в районной газете «Путь развития», а служебная
записка «для сведения» была направлена на имя президента республики. И
так далее, и так далее… Суд счел доводы депутатов несостоятельными и признал решение Аллаиховского райсовета незаконным. По
данным источника «НВ» в Чокурдахе, одной из причин противостояния между
исполнительной и представительной властью является личный конфликт
между главой района Гороховым и главой райсовета Константином Нестеровым
(всего Нестеровых в представительном органе три человека – отец и два
сына, прим. «НВ»). У них возникли резкие разногласия по поводу
установления виновников критической ситуации с отоплением в улусе
минувшей зимой (Константин Нестеров возглавляет улусный филиал ГУП ЖКХ
Якутии). А идеологом незаконного импичмента, вероятно, был Владимир
Нестеров-старший, 67-летний коммунист, который кроме прочего, выполнял и
партийные установки: Аркадий Горохов - его политический оппонент, член
«Единой России». Вообще в этом райсовете самая крупная в Якутии (а быть
может, и во всей России) фракция КПРФ – 6 депутатов, что составляет 40%
от численности представительного органа. И понятно, что здесь
«политическая целесообразность» является главным мотивом многих
принимаемых решений. Мы отнюдь не стараемся выгородить главу улуса
Горохова: если в его работе есть недостатки, он должен за них отвечать
по закону. Но местное самоуправление при этом не должно превращаться в
инструмент сведения личных счетов. Самоуправление не должно становиться
самоуправством. http://www.nvpress.ru/?id=08041107&dates=8/4/2011
|